加强中医理论建设与研究，应立足主体发展、自主创新、面向需求、引领未来的战略方针，通过深入研究中医理论发展的思想基础、实践基础、内在规律、外在条件、现实问题，在解决理论传承问题、理论创新问题、理论为现实服务问题等方面取得显著成效。主要可从以下三方面抓起。
丰富和完善中医原创理论体系
全面梳理中医经典著作、中医各家学说和不同学术流派的学术思想，准确表述中医理论概念，总结、提炼、升华、阐明中医理论中蕴涵的规律、原理、法则。其中，既包括对历经长期历史积淀的中医学术思想的系统整理与综合集成，也包括对于古今临床科研实践的理论升华与提炼总结。通过深入开展中医理论的溯源研究、归真研究、建构研究、应用研究、发展研究，丰富和完善中医学理论体系，从整体上提高中医理论的发展水平，更好地指导中医养生、防治的临床实践；锤炼一支由优秀中医理论人才组成的高素质的理论研究队伍，形成中医理论传承与创新的核心力量。在回答“什么是中医学理论”、“怎样传承和发展中医学理论”、“中医学理论如何指导当代中医临床实践”等根本问题方面，提出新的观点和新的论断。
开展基于临床的中医理论研究
把中医学理论体系的基本原理，同中医学防病治病的具体实际结合起来，推进实践基础上的理论创新，是中医学理论具有蓬勃生命力的关键所在，是中医学发挥原创优势、更好服务现代卫生保健的决定性因素。通过结合现代临床具体实际问题，对中医方法论及临床方法学的深入研究与系统阐释，可强化中医理论对当代临床实践的指导作用，在应对现代卫生保健重大需求方面具有重大现实意义。加强对中医学理论面临的重大现实问题的研究，是全面系统地研究中医学理论体系的重点而又紧迫的任务。只有这样，中医学理论和实践才能体现出时代性、把握规律性、富于创造性，才能不断开拓中医学理论发展的新境界。
面向国内外弘扬和普及中医理论
为营造适宜中医学术发展和中医理论传承与创新的健康环境，使中医学的先进文化、理论知识与实践经验，能够为国内外大众的卫生保健服务，要加强中医理论的传播和普及，弘扬中医文化和中医理论的先进性，普及中医学的健康观念和养生防治常识；培育中医的文化土壤和人气，研究如何深入浅出地、知识性与趣味性相结合地介绍中医理论；建立一支有深厚中医理论素养，掌握中医文化与中医理论普及方式方法的科普人才队伍；在提出适宜科普内容及科普模式的基础上，规范建设城市社区及农村乡镇中医科普网络，遵循中医理论“三因制宜”的原则，根据不同地区地域自然状况、经济发展水平、人群构层特点、疾病谱分布等，结合不同区域大众关心的健康与医疗问题，形成有地域特点、循序渐进、针对性强的中医文化理论普及内容与形式。