为认真落实党中央、国务院关于医疗卫生事业改革发展的决策部署，加快贵州省医疗卫生事业改革步伐，9月23日，贵州省委、省政府出台《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》。针对贵州省中医资源总体不足、中医服务可及性低等现实问题，《意见》要求：以完善中医药服务体系为核心，充分挖掘和发挥特色优势资源，提升中医药服务能力。
9月28日，贵州省委、省政府召开全省医疗卫生事业发展大会。以省委、省政府的名义召开全省医疗卫生事业发展大会，这在贵州历史上尚属首次。会上，省委书记、省长陈敏尔结合刚刚出台的《意见》发表重要讲话，强调中西医并重，要求推动中医药、苗医药传承创新发展，实现传统医学和现代医学优势互补、相互促进。
贵州省中药材品种繁多，资源丰富，尤其是苗医苗药，独具特色、疗效显著。陈敏尔指出，要推动贵州特色中药材品种规范化、标准化、品牌化、产业化发展，加快研发、生产一批特色特效新药，培育一批大型医药企业集团。他特别强调，要加强对以苗药为代表的贵州特色药品的研发，下大决心把“贵州苗药”打造成为与“云南白药”旗鼓相当的知名品牌。
陈敏尔还谈到医疗资源的优化布局。他表示，要综合考虑区域辐射、人口集聚等因素，科学规划、合理布局医疗卫生服务机构。在黔东南、黔南、黔西南等民族地区以及武陵山、乌蒙山等特困地区，应优先安排县级中医医院建设项目。副省长何力也在讲话中表示，领会《意见》精神实质，解决群众看病难题，需着力补齐医疗资源不足短板。何力讲到，为完善省市县乡村五级医疗服务网络，推动基本公共卫生服务均等化，要重点实施好“医疗卫生五大建设工程”。其中，“百院建设工程”要求全省新建、改扩建100所综合性医院：每个市（州）至少拥有2所三级甲等综合医院和1所三级甲等中医医院，每个县至少拥有1所二级甲等综合医院和1所二级甲等中医医院。
除陈敏尔、何力重点强调的特色中药材发展、城乡中医院布局等问题外，《意见》还具体要求：深入推进中医药“三名三进”工程，培养一批名中医师、建成一批名中医科、打造一批名中医院，推动中医药进农村、进社区、进家庭；实施基层中医药服务能力提升工程，启动万名村医中医能力提升计划，到2020年，80%县级中医类医院达到二级甲等水平，社区卫生服务中心和乡镇卫生院建成中医综合诊疗区，90%以上的社区卫生服务站、70%的村卫生室具备中医药服务能力；贵阳中医学院建立贵州省中医药健康养生人才培训基地，省中医医院、省中西医结合医院建成全省中医药医教研和技术指导中心；大力实施“治未病”健康工程；加强中医药传统制剂（院内制剂）的研发、推广和应用。
会上，国医大师刘尚义被授予贵州省医疗卫生事业发展特别贡献奖，陈敏尔为其颁奖。刘尚义表示，省委、省政府确定了发展医疗卫生事业的战略方向，赋予中医药人的使命很光荣，责任很重大，自己要更加积极工作、加强研究、言传身教，推动贵州省中医药和民族医药创新发展。