7月18日,以“落实国家战略,发展健康服务”为主题的第三届岐黄论坛在京举办。会上,国家中医药管理局副局长、中华中医药学会副会长马建中指出,要积极发展中医药健康服务新业态,鼓励利用云计算、大数据等新技术,推进中医药产业管理、品牌、组织、商业模式创新。
马建中说,发展健康服务业,中医药扮演着重要角色。一方面,中医药涉及产业链长,在促进就业、扩大内需方面有很大潜力。另一方面,中医药有着丰富的原创思维、医学实践和深厚的群众基础,蕴含着巨大的创新潜能和创新与实践相结合能力,总结利用好中医药经验,同时运用现代科技手段搞好中医药创造、创新,可以促进中医药自身发展,增强我国医疗卫生领域的科技竞争力,是实施创新驱动发展战略的重要内容。
针对如何发展中医药健康服务业,马建中表示要加快构建中医药健康服务体系,加快发展社会办中医,建立和完善中医药健康服务体系,鼓励只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所连锁经营,鼓励发展相对集中设置、文化特色浓郁的中医药的中医药集中服务区;要联合相关部门出台推进医疗卫生与养老服务相结合的文件,做好中医药与养老服务结合试点,加快中医药健康养老服务发展,共同推进中医药服务贸易先行先试重点区域、骨干企业(机构)发展,加强中医药服务贸易发展顶层设计。
马建中进一步强调,要加快中医药健康服务支撑体系发展,支持搭建中医药协同创新平台、技术创新平台、成果转化平台、逐步推进中医药重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放,加快中医药健康服务技术产品的研发和服务项目的设计,促进供需对接,加快成果转移转化步伐,支持建立中医药健康服务行业组织,发挥行业组织在行业咨询、标准制定、行业自律、人才培养和第三方评价等方面的作用;要转变政府职能,加强监管,优化服务,强化政府责任,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实好为创业创新清障搭台的各项政策措施,建立健全中医药监管机制,加快中医药健康服务规范和标准制修订,加强事中管理和事后监督,依法严厉打击违法违规行为,维护公平竞争的市场环境。
开幕式上,中华中医药学会正式公布了《关于设立中华中医药学会学术委员会的决定》,学术委员会主任委员由张伯礼担任,副主任委员由王辰、王琦、孙光荣、吴以岭、陈凯先、晁恩祥担任。该委员会旨在促进中医药学术的传承、创新与发展,提高学术活动的质量与水平。
中国科协党组成员、书记处书记王春法以及国家科学技术奖励工作办公室主任邹大挺在会上发表了重要讲话,中华中医药学会副会长、中国工程院院士张伯礼等专家在主论坛做了大会报告。
中医药传统知识保护名录数据库已录入从32种隋唐前古籍中选取的38303首方剂,这是记者在7月18日进一步推动中医药传统知识保护工作座谈会上获知的。
方剂库是中医药传统知识保护名录数据库首先推出的一类名录,现已实现主题、全文、复合检索,并有对应图像。据中国中医科学院中国医史文献研究所原所长柳长华介绍,中医药传统知识保护名录数据库将为中医药传统知识的保护利用与惠益分享提供技术基础。他建议数据库先期定位为防御性保护数据库,先“扎好篱笆”,同时积极推动出台《中医药传统知识保护条例》等法规,建立专门保护制度,“架好拳头”,积极保护,还可增加多语言版本,并增添IPC分类号,以满足国外专利审查需要。
“要构筑一道防火墙,”中国中医科学院院长张伯礼院士在座谈中表示,目前中医药传统知识流失、遗失、盗用严重,“应该把老祖宗留给我们的宝贵遗产保护起来。”
2004年,国家中医药管理局就已设立专项开展中医药传统知识保护研究,提出中医药传统知识概念、内涵及建立保护名录、专门保护制度等建议。2008年,在国家知识产权战略制订工作中,建立中医药传统知识保护名录和专门保护制度被写入《国家知识产权战略纲要》。2013年,“中医药传统知识保护技术研究”重大专项启动,在全国31个省(市、区)范围内开展中医药传统知识调查,全面掌握中医药传统知识资源状况,进而将有代表性的中医药传统知识录入保护名录和数据库,实现防御性保护。
据悉,印度早已建有防御性保护数据库TKDL以防止他国不当专利侵占。其完整版本共有来自150种印度古医籍的292662首方剂,目前主要处于保密状态,仅供签署相关协议的各国专利局检索使用,只公开了作为示例性的1200首方剂。2013年2月,加拿大、日本、韩国和美国代表团向WIPO(世界知识产权组织)提交了一份“关于使用数据库对遗传资源和遗传资源相关传统知识进行防御性保护的联合建议”,提出一键式数据库检索系统的结构、防止第三方访问的方法、引证/参考信息的登记等技术建议,并建议各成员国和WIPO考虑以此作为建立、改进和使用数据库,对遗传资源和遗传资源相关传统知识进行防御性保护的指导方针。