中医作为一个经长期反复验证而总结出来的临床知识体系，治疗疾病不仅能够做到简（诊断简捷）、便（药术方便）、验（疗效明显）、廉（价格低廉）、安（副作用小），而且对于一些慢性疑难病症，以及危重急症，不论从疗效上还是从医疗费用上，均优于西医。然而，为什么目前的主流医学是西医，中医却日渐趋于市场萎缩，在某种程度上沦为了可有可无的辅助医学呢？一个可能的原因就是现在的中医疗效不尽如人意。对于任何一种医学来讲，疗效都是衡量其存在的核心价值，现在中医疗效出现下滑趋势，不是中医学术理论本身退化了，而是中医经典的传承不足和后继乏人乏术，是一些中医人的学风浮躁，思维懒惰，业务不扎实。为此，笔者对中医药“十三五”发展有以下四点建议。
第一，在中医界大力提倡“读经典，勤临床，用经方”。近年来，中医界有个共识就是“读经典，做临床”，也认识到了中医疗效的源头在于经典理论，临床能力的提高必须立足于读经典、用经典。这里笔者提出“勤临床”，是因为“勤临床”比“做临床”更加积极主动。所谓“勤”，就是要在临床上勤用经典理论去指导，这样才能提升中医疗效，使更多的民众信赖中医，受惠于中医，治病首选中医。中医经典中，《伤寒论》经方不仅理、法缜密，而且组方法度严谨，药简效宏，久经临证考验。如果临证能善用经方辨治，不论是治疗常见病、多发病，还是疑难、危重病症，从疗效和医疗费用等方面，相对于西医都有很大的优势。
第二，完善中医教育制度，培养一大批真正懂经典，会辨证的实战型中医人才。统一要求全国每一所中医药高等学府规范地设立“经典中医传承学院”或“经典中医传承系或班”，办学理念突出经典的学习和传承，教学不一定完全按照现行教科书教学，可分学派教学，将《黄帝内经》《伤寒论》《金匮要略》和《神农本草经》作为教学的理论和临床基础。特别要突出学习、研究和应用仲景学术。经典师资力量如果不够，可以不拘一格，打破常规，不受学历、资历、头衔的限制，不分学院和民间之别，特聘有真才实学、临证实战经验的经方派传人或医师，或学验俱丰的经方专家、教授授课。只要他们有独到的理论特色和深度，又有临床经验和疗效，就可聘请讲学。做到经典学习气氛浓厚，学术自由，注重临床实践。
鼓励中医师承教育，完善中医师承教育的考核考试制度。中医是一门实践性很强的学科，中医师承教育是传承各家学术思想的重要形式，是中医得以延续和发展的独具特色的培养模式。师承名师，可以较快地领会和掌握老一辈中医学家独特的辨治经验和诊疗技巧，少走弯路，缩短成才周期。
第三，在中央电视台设立一个专业频道：“中医经典之光”。从国家层面重视中医经典的推广和普及，一方面可以通过有关讲座，阐述经典学术理论、分析临证案例及采访经方应用得好的医院、医生等进行多角度的宣传，向全国中医推广中医经典的临床应用；另一方面可以通过深入浅出的方式，用疗效说话，向民众普及中医经典知识，使中医传统治病的精华日益深入人心。
第四，充分发挥我国中、西医并存的优势。将中医、西医两种治疗理论和技能真正地、和谐地应用于临床，切实做到优势互补，强强联合，相须为用，而不能互相排斥。中医院在应用西医手段和方法治病的同时，必须重点突出中医特色。建立经方中医门诊或病区，进行医教研等全方位探索。西医院也应建立或完善中医门诊，或建立中西医结合病区，实施中西医联合查房，在西医难以处理或治疗比较棘手的慢性疑难病症（证）中，突出中医辨治，或中西医联合治疗。
要求全国社区医院或社区卫生服务机构，全部开展中医适宜技术服务，真正体现出以病人为中心的宗旨，使患者切实得到中国特色治疗的实惠。