2012年10月之前，建筑面积9270平方米的陕西省白河县中医医院虽然配置了较为完备的设施设备，但由于专业技术人才紧缺，偌大的医院大楼里只有十几名医生，崭新的现代化设备长期闲置得不到利用，前来就医的患者怀着希望而来，却带着叹息而去。
对口支援焕发新生机
湖北省十堰市距白河县城只有1小时车程，该市5家三甲医院吸引了陕西省白河县约50%的病源，本县公立医院难以发挥作用的现状迫使白河县的领导层思考公立医院改革发展之路。
“以儿科建设为重点，我们先期尝试与十堰市具有三级甲等资质的人民医院建立对口支援协作关系，以改变县中医医院的面貌。”白河县县长李全成说。
2012年10月，以十堰市人民医院儿童中心主任医师、儿科专家董继萍和副主任医师万斌为首的6名医生和12名护士进驻白河县中医医院儿科，正式拉开了跨省对口支援的序幕。
一年间，该院儿科门诊达2.6万余人次，占总门诊量的74.2%；儿科住院1900余人次，占总住院量的63%；近8000个家庭在家门口享受到了三级医院的儿科专家诊治，解决了大家“看病难、看病远”的问题，白河县中医医院的名声从此打响。
深度合作形成医联体
尝试性的合作办医给当地老百姓带来了实惠。于是，白河县提出县中医医院与十堰市人民医院组建医疗联合体的设想，并得到了十堰市人民医院的积极响应。
2013年10月，“白河县秦楚医疗联合体”正式成立。
联合体按照“属地管理”原则，县中医医院继续执行陕西省医改及相关医疗价格政策，其财政补偿机制不变，行政、业务管理权限不变，实行独立核算、自负盈亏，并商定在协议期内消化原县中医院历史债务。
一年来，十堰市人民医院先后选派100余名医生、护士和管理人员，赴白河县中医医院开展医疗服务，合作科室也从最初的儿科、超声科发展为目前的内科、外科、妇科、针灸理疗科等14个临床医技科室。
“医疗联合体不仅让医院面貌有了整体变化，还实现了白河群众‘病有所医，病有好医’的目标。”白河县中医医院院长尚娥说。
统计显示，2014年前10个月，该院门诊量近4.9万人次，出院3830余人次，业务收入1480余万元，较2013年同期分别增长了34.89%、21%和74.69%，中医医院彻底“脱贫”，进入“小康”。
苦练内功提升服务能力
“秦楚医疗联合体”带来的巨大变化也让白河县中医医院增强了自信心，以“强化中医内涵建设、创建二甲中医医院”的“练功”行动在白河中医医院悄然展开：考察安康市中医医院和旬阳、石泉、汉阴等县“三甲、二甲”中医医院，博采众长，潜心打造自身特色；邀请十堰市人民医院中医专家来院授课，现场指导创建工作；派出业务骨干到十堰市三甲医院学习，提高业务服务能力和管理水平；加大干部培训力度，将每天最后一小时作为集中学习培训时间并长期坚持，由专家和专科骨干对全院进行业务授课。
通过医务人员职业素养、急诊急救、医患沟通、医疗质量与医疗安全、医院经营与管理等培训，拓宽了从医人员的视野，提高了服务能力，增长了医疗服务知识，提升了整个医院的医疗服务水平。
半年后，“练功”行动得到了回报，该院顺利通过专家评审，获得了国家中医药管理局颁发的二级甲等中医医院资质，白河县从此也告别了没有“二级甲等”医院的历史。
群众享受就近看病便利
县域中医药服务能力的增强，直接受益的是当地群众。
“过去中医医院里没中医，我们要看中医要么去安康，要么去十堰，非常麻烦。”前来就诊的居民王菊莹大妈说，“现在在家门口就能享受二级收费的三级中医服务，比起以前真是方便多了。”
同时，该院还针对全县65岁以上老人定期开展免费健康体检，对60岁以上老人提供中医体质辨识，并开通了“秦楚医疗健康直通车”，确定十堰3家三甲医院为定点报销单位，实行跨省即时结算报销，并为往返十堰就诊的重症患者及家属提供免费接送服务。
“条件成熟后，我们还计划吸纳县内其他二级和一级医疗机构加入秦楚医疗联合体，提升整体医疗服务水平。”白河县卫生局局长屠斌对秦楚医疗联合体的发展已然有了更长远的设想。