国际上某组织发布的《药中药:中药材农药污染调查报告》所引起的所谓“中药农残”风波过去已一年多了,其后中药农残报道也有不少。农药残留超标现象,不禁让人担心中药行业就此出现信任危机。
农残超标恐怕与源头不无关系。以前,中药材尤其是传统药材的来源大多靠野外采集,“松下问童子,言师采药去”,让人对其药效产生美好期待。如今,中药材规模化种植已是大势所趋。
一些药农为了保产增收减少病虫害,大量使用各种农药,甚至是国家明令禁止应用于药材上的农药,导致农药过多残留,人为地降低了药材质量。“药材好,药才好”,一旦药材自身的质量与安全无法保证,恐怕再好的宣传都难以让消费者信服。
要解决中药农药残留应从整个体系建设入手,改变依赖化学生产方式,破解农药残留之困是基础工作之一。抓好中药材质量必须从根源入手。
一方面,构建健全而先进的标准体系。比如农药的残留等要力求最低化。我国中药行业供货源头过于分散、进入门槛过低,必须完善质量标准和安全准入制度,将各种纷繁错乱的标准统一起来,将落后的淘汰掉,同时,完善提高准入制度,让企业更正规、更具竞争力,让更多的“散兵游勇”成为正规军。规范的操作量化标准和足够的规模,或许是破解药材安全难题的途径之一。
另一方面,构建相应监管法律依据,将中药监管纳入法制化轨道。首先必须使中药材种植中的农药施用有法可依,在统一制定出中药材农药残留的限量标准的基础上,相关部门才能以此来加强对农药使用的指导和监督,广大病患者用上高品质的“绿色药材”也就指日可待了。
此外,还要构建中药材发展的国家规划,在做好相关产业研究的基础上,加大产业布局和实施,将其做大做强。同时,要完善现有的监管体制,变“九龙治水”为“主体责任”,建立专门的中药管理机构实施身份管理,使管理责任能够真正落实。
唯有从严把关药材生产和流通的各个环节,严禁剧毒农药使用,逐步实现有机种植,利用现代物流科技,做到药材的可追溯、能监管,“药材好,药才好”的目标才能实现,中药才能真正成为治病救人的良药。(作者系江西新余市渝水区食品药品监督管理局局长)
中国与欧美药典中药标准合作进程
1990年,美国药典委员会第一次访问中国药典委员会;
2004年,举办第一届美国药典论坛,目前已经举办了七届中美药典论坛;
2008年,中美药典委员会签订合作备忘录,计划将99个中药材的标准纳入美国药典;
2011年,国家中医药管理局(SATCM)与欧洲药品质量局(EDQM)签订合作备忘录,合作制订中药质量标准。